一、高新技術企業定義

在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業。

二、國家高新技術企業認定條件

(一)企業申請認定時須注冊成立一年以上；

(二)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

(三)對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

(四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

(五)企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

(六)近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

(七)企業創新能力評價應達到相應要求；

(八)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

三、高新技術企業評價指標

高新技術企業評價指標主要是考察企業的創新能力，主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性四項指標進行評價。各級指標均按整數打分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。四項指標分值結構如下：

指標滿分100分 = 核心自主知識產權（30’） + 科技成果轉化能力（30’）+ 研究開發的組織管理水平（20’） + 企業成長性（20’）

1、核心自主知識產權≤30分

由技術專家對企業申報的知識產權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求，進行定性與定量結合的評價。

2、科技成果轉化能力≤30分

依照《促進科技成果轉化法》，科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果（專利、版權、集成電路布圖設計等）。科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動。

A. 轉化能力強， ≥5項 （25-30分）

B. 轉化能力較強，≥4項 （19-24分）

C. 轉化能力一般，≥3項 （13-18分）

D. 轉化能力較弱，≥2項 （7-12分）

E. 轉化能力弱， ≥1項 （1-6分）

F. 轉化能力無， 0項 （0分）

3、研究開發的組織管理水平≤20分

由技術專家根據企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價，進行綜合打分。

（1）制定了企業研究開發的組織管理制度，建立了研發投入核算體系，編制了研發費用輔助賬；（≤6分）

（2）設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺；（≤4分）

（4）建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分）

4、企業成長性≤20分

由財務專家選取企業凈資產增長率、銷售收入增長率等指標對企業成長性進行評價。企業實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算。

以上兩個指標分別對照下表評價檔次（ABCDEF）得出分值，兩項得分相加計算出企業成長性指標綜合得分。

四、規劃建議

1、知識產權

（1）申報前確保知識產權授權8件以上，復審企業需注意二類知識產權不可重復使用

（2）規避全部申報當年授權，提前做好知識產權籌劃布局，考慮駁回、補正風險性

（3）申報周期：發明2-2.5年、實用新型7-14個月、軟著3-4個月

（4）考慮與成果轉化-銷售合同的對應性

2、財務指標合規

（1）做好銷售收入、凈資產成長性規劃。

（2）研發費用核算清晰，符合國高申報比例要求，在年度審計報告、企業所得稅納稅申報表中進行披露，且數據保持一致。

（3）高新產品核算清晰，有銷售合同和發票作為佐證。年度匯算清繳數據與財務審計報告保持一致。

（4）提前開展審計工作，核查數據問題。

3、研發立項

提前整理近三年研發項目的立項、管理、驗收資料。

4、科技成果轉化

梳理近三年科技成果轉化情況，相關成果應與研發項目、高新技術產品有較強的關聯性，以及技術創新性和先進性，準備銷售合同、檢測報告等作為科技成果轉化的佐證材料；

建議平均每年轉化5項。

5、研發組織管理制度文件

根據企業現行的組織架構流程，結合評分要點審核梳理企業的相關研發制度文件。加強與院校之間的產學研合作。

6、人員指標

做好人員情況梳理，科技人員占職工總數不低于10%，入職183天以上，需繳納社保或簽訂勞動合同。